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关于开展第二次学校规章制度集中清理工作的通知
    2019-04-18
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西安广播电视大学

关于开展第二次学校规章制度集中清理

工作的通知

 

各相关部门:

2018年,我们下发了《西安广播电视大学健全完善学校规章制度工作实施方案》的通知(西电大党字〔2018〕23号),分阶段对我校现有规章制度进行了集中清理、梳理和汇总。近日,市委下发了《中共西安市委办公厅关于开展第二次党内规范性文件集中清理工作的通知》(市办字〔2019〕99号),为了更好的健全完善我校制度体系,参照《西安市人民政府规章制定程序规定》(市政府令〔2019〕137号)精神,现决定对我校现有的规章制度进行再清理再完善,并就有关工作通知如下:

一、清理对象和范围

我校现有并正在适用的以学校党政名义发布的规章制度。

二、清理标准

对列入清理范围的文件,按照废止、失效、修改、继续有效4种标准认定:

(一)认定为“废止”。主要适用于以下情形:1.主要内容同党章和党的基本理论、基本路线、基本方略以及上位党内法规和规范性文件相抵触;2.同宪法和法律不一致;3.明显不适应现实需要;4.已被新的党内法规和规范性文件涵盖或替代;5.依据的上位法已经废止;6.主要内容已经被有关上位法或者其他规章替代的。

(二)认定为“失效”。主要适用于以下情形:(1)调整对象已消失;(2)文件适用期已过、不需要继续执行。

(三)认定为“修改”。主要适用于主体内容存在不适应、不协调、不衔接、不致问题,但本身仍有必要继续执行的文件,但需修改的;或规章制度的内容已经不适应全面从严治党和全面深化改革要求需要修改的。

 (四)认定为“继续有效”。主要是正在适用,不存在不适应、不协调、不衔接、不一致问题,或新近拟定的。

三、工作要求

(一)高度重视。建立健全规章制度是一项系统工程,涉及面广、工作量大,各部门要提高站位,全力配合,做好我校制度体系建设工程,切实推动学校依法治校、科学发展。前期已经完成梳理汇总的部门,要开展回头看,确保各项制度严谨、科学、规范;正在推进的部门要抓紧时间,加快工作进度,确保《西安电大制度汇编》如期完成。

(二)落实责任。各相关处室要认真履行工作职责,对于每项制度,都要安排专人具体负责,组织研究讨论,按照内容要求与时间节点,保质保量完成制度制定和完善工作。分管校领导要严格把关,督促抓好工作落实。

(三)格式规范。规章制度的用语必须明确,条文的内容要言简意赅,条文的逻辑结构必须清晰,前后表述要统一,力戒含糊、繁琐。对提交的制度文本,须按建议格式(“制度汇编模板”已上传群共享)排版。

请各部门于5月16日(周四)下午17点前,将本部门整理好的制度汇编成册电子版发送xartvu_bgs@126.com纸质版由负责人签字后报党政办213室。

各部门及办学单位以部门名义发布的制度,参照通知精神实行。

 

 

                                 党政办公室

                              2019年4月18日

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